根據(jù)省委統(tǒng)一部署，省委第六巡視組于2021年8月20日至11月20日對(duì)甘肅工程咨詢(xún)集團(tuán)開(kāi)展了常規(guī)巡視，2022年2月11日向甘肅工程咨詢(xún)集團(tuán)反饋了巡視情況。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

一、提高政治站位，增強(qiáng)抓好整改的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)

堅(jiān)持把巡視反饋問(wèn)題整改作為忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)，靠實(shí)責(zé)任、精心組織、扎實(shí)推進(jìn)，確保如期高質(zhì)量完成整改任務(wù)。

（一）深化思想認(rèn)識(shí)。省委巡視意見(jiàn)反饋后，集團(tuán)公司立即召開(kāi)黨委會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)反饋意見(jiàn)，認(rèn)真研究整改措施，扎實(shí)推進(jìn)整改工作。開(kāi)展談心談話(huà)，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，召開(kāi)巡視反饋意見(jiàn)整改專(zhuān)題民主生活會(huì)，黨委班子成員旗幟鮮明講政治，把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，進(jìn)行查擺剖析，進(jìn)一步凝聚抓好巡視整改的思想共識(shí)，著力推動(dòng)整改落實(shí)。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)任組長(zhǎng)，黨委副書(shū)記、總經(jīng)理和專(zhuān)職黨委副書(shū)記任副組長(zhǎng)，其他黨委班子成員、財(cái)務(wù)總監(jiān)、總部各部門(mén)和各子公司主要負(fù)責(zé)同志為成員，牽頭抓總、謀劃指導(dǎo)、統(tǒng)籌推進(jìn)巡視整改工作。制定了《關(guān)于省委第六巡視組反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)方案》，研究提出了具體整改措施，細(xì)化分解34個(gè)整改任務(wù)，逐項(xiàng)明確成效目標(biāo)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和完成時(shí)限，確保任務(wù)到人、責(zé)任到崗、要求到位。聚焦監(jiān)督第一職責(zé)，紀(jì)委、監(jiān)察專(zhuān)員辦公室研究制定《巡視整改監(jiān)督工作臺(tái)賬》，及時(shí)跟進(jìn)監(jiān)督，保證督改成效。

（三）靠實(shí)整改責(zé)任。集團(tuán)公司黨委切實(shí)負(fù)起巡視整改主體責(zé)任，對(duì)省委巡視指出的問(wèn)題，黨委以身作則、帶頭整改。紀(jì)委堅(jiān)決負(fù)起督改責(zé)任，在做好自身問(wèn)題整改的同時(shí)，制定臺(tái)賬明確任務(wù)，召開(kāi)會(huì)議推動(dòng)整改，開(kāi)展提醒督促落實(shí)，認(rèn)真審核督促實(shí)改。黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任，先后組織召開(kāi)多次會(huì)議研究部署、組織落實(shí)。黨委班子成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，自覺(jué)抓好分管領(lǐng)域的整改工作。相關(guān)部門(mén)和責(zé)任單位負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行直接責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)同配合推動(dòng)具體事項(xiàng)落地見(jiàn)效。各子公司黨委對(duì)照制定具體整改方案，同步推進(jìn)整改落實(shí)。

（四）強(qiáng)化督辦落實(shí)。巡視組進(jìn)駐后，集團(tuán)公司堅(jiān)持即知即改，迅速研究解決巡視組移交的立行立改問(wèn)題；巡視意見(jiàn)反饋后，抓實(shí)集中整改和常態(tài)化整改，建立了“周匯總、月報(bào)告”機(jī)制，各子公司定期報(bào)告整改進(jìn)展。召開(kāi)黨委會(huì)議、巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)、巡視整改督辦會(huì)專(zhuān)題研究，對(duì)重點(diǎn)任務(wù)加強(qiáng)督辦，逐項(xiàng)銷(xiāo)號(hào)。認(rèn)真落實(shí)省紀(jì)委監(jiān)委、省委組織部和省委巡視辦的意見(jiàn)和要求，跟進(jìn)研究整改措施，保證問(wèn)題得到根本解決。

（五）注重標(biāo)本兼治。把治標(biāo)與治本相結(jié)合，整改具體問(wèn)題的同時(shí)加強(qiáng)建章立制，堅(jiān)持“當(dāng)下改”和“長(zhǎng)久立”并重并舉。高度重視省委巡視反饋問(wèn)題，巡視組交辦的信訪事項(xiàng)已全部辦結(jié)，深刻剖析交辦信訪件和移交問(wèn)題線(xiàn)索，延伸拓展共性問(wèn)題，開(kāi)展以案促改促建促治，做到整改一個(gè)事項(xiàng)，解決一類(lèi)問(wèn)題，完善一批制度。建立了巡視整改督辦、年度重點(diǎn)任務(wù)清單化管理等機(jī)制，制定《領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核辦法》《違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究辦法》等17項(xiàng)規(guī)章制度，為抓好巡視整改、建立長(zhǎng)效機(jī)制提供了堅(jiān)強(qiáng)的制度保障。

二、強(qiáng)化整改落實(shí)，高質(zhì)量推動(dòng)整改任務(wù)落地見(jiàn)效

逐項(xiàng)對(duì)照巡視反饋問(wèn)題和意見(jiàn)建議，細(xì)化整改措施，加大整改落實(shí)力度，確保件件有著落、事事見(jiàn)成效。

（一）落實(shí)黨的理論路線(xiàn)方針政策和中央重大決策部署方面

1.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，強(qiáng)化理論指導(dǎo)實(shí)踐。

一是切實(shí)提升理論學(xué)習(xí)質(zhì)量。以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為重點(diǎn)，抓好黨委理論中心組學(xué)習(xí)，安排了十九屆六中、七中全會(huì)精神、二十大精神、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展等21個(gè)學(xué)習(xí)專(zhuān)題，2022年已組織學(xué)習(xí)17次，研討交流6次，專(zhuān)題宣講3次。采取文件精神傳達(dá)、音視頻學(xué)習(xí)、講授講座、研討交流等豐富學(xué)習(xí)形式，做到了學(xué)習(xí)安排有計(jì)劃、討論發(fā)言有記錄、學(xué)習(xí)交流有成果。

二是突出學(xué)以致用指導(dǎo)實(shí)踐。圍繞習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)重要論述，搶抓國(guó)家“一帶一路”、新時(shí)期西部大開(kāi)發(fā)、“雙碳目標(biāo)”、黃河流域生態(tài)保護(hù)治理和高質(zhì)量發(fā)展等重大戰(zhàn)略機(jī)遇，舉辦學(xué)習(xí)貫徹新發(fā)展理念、元宇宙和數(shù)字經(jīng)濟(jì)專(zhuān)題宣講會(huì)；黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)馬明同志就貫徹落實(shí)黨的二十大精神、省第十四次黨代會(huì)精神、“設(shè)計(jì)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之路”、推進(jìn)集團(tuán)公司《“十四五”發(fā)展規(guī)劃》落地見(jiàn)效作了專(zhuān)題宣講；圍繞黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、融入強(qiáng)縣域行動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)開(kāi)展主題研討交流；黨委班子成員圍繞新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)和人才工作等研討交流、撰寫(xiě)心得體會(huì)，做到了學(xué)用結(jié)合、務(wù)實(shí)有效。

三是主動(dòng)融入全省戰(zhàn)略部署發(fā)揮智庫(kù)作用。學(xué)習(xí)貫徹深入推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)精神，聚焦水生態(tài)水環(huán)境綜合治理等熱點(diǎn)領(lǐng)域，做好引哈濟(jì)黨、黃河干流防洪二期等國(guó)家和省列重大涉水工程項(xiàng)目，積極參與白龍江引水工程可行性研究階段勘察設(shè)計(jì)工作，啟動(dòng)“黃河甘肅段重大水利工程前期論證”，編制完成《黃河流域荒漠化防治研究報(bào)告》，為我省水利發(fā)展提供技術(shù)支撐。黃河研究中心申報(bào)的《南水北調(diào)西線(xiàn)甘肅省水資源需求及配套工程體系研究》入選2022年隴原青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)（團(tuán)隊(duì)）項(xiàng)目。

2.發(fā)揮好黨委“把方向、管大局、促落實(shí)”的領(lǐng)導(dǎo)作用。

一是著力解決制約企業(yè)發(fā)展的難題。針對(duì)集團(tuán)公司《組建方案》尚有7戶(hù)企業(yè)未入組事宜，積極向省政府國(guó)資委、甘肅國(guó)投集團(tuán)匯報(bào)溝通，爭(zhēng)取7戶(hù)企業(yè)入組。高度重視2戶(hù)交通板塊子企業(yè)發(fā)展，指導(dǎo)交通監(jiān)理公司轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)思路，追蹤省列項(xiàng)目，融入縣域經(jīng)濟(jì)謀發(fā)展，該公司接連中標(biāo)大項(xiàng)目，經(jīng)營(yíng)情況明顯好轉(zhuǎn)；完成乾元咨詢(xún)公司重大改革，融入大公司以新的經(jīng)營(yíng)模式運(yùn)行，使公路專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)在公路市政板塊中得到更好發(fā)揮。加強(qiáng)對(duì)子公司的工作指導(dǎo)，全面修訂完善《黨委會(huì)議事規(guī)則》，現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)檢查二級(jí)黨委工作，確保黨委議大事、抓重點(diǎn)。

二是提升決策效率，保證工作落實(shí)。積極推進(jìn)西北工程檢測(cè)研發(fā)中心項(xiàng)目，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，先后召開(kāi)黨委會(huì)、董事會(huì)等加強(qiáng)研究、加快推進(jìn)。該項(xiàng)目已于9月25日開(kāi)工建設(shè)，2023年底可投入使用。集團(tuán)總部建成“管理信息化系統(tǒng)”，涵蓋公文、會(huì)議、車(chē)輛、用印及請(qǐng)銷(xiāo)假管理等綜合辦公模塊，提升了辦文辦事效率和綜合管理效能。

三是切實(shí)做好信訪工作。牢固樹(shù)立以人民為中心的理念，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升信訪干部素質(zhì)能力。對(duì)信訪突出問(wèn)題和矛盾糾紛開(kāi)展多輪排查,做到底數(shù)清、情況明。制定切實(shí)可行的化解措施，積極推動(dòng)“案結(jié)事了”，巡視組移交信訪事項(xiàng)得到妥善解決。

3.著力深化改革，推進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一是推動(dòng)企業(yè)深度融合發(fā)展。實(shí)施建筑設(shè)計(jì)院、乾元咨詢(xún)公司資源整合，發(fā)展壯大公路市政板塊。建設(shè)西北工程檢測(cè)研發(fā)中心項(xiàng)目，推進(jìn)檢測(cè)監(jiān)理業(yè)務(wù)整合，增強(qiáng)業(yè)務(wù)協(xié)同。加大項(xiàng)目協(xié)調(diào)經(jīng)營(yíng)力度，防止集團(tuán)內(nèi)部同質(zhì)化無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。編制《數(shù)字企業(yè)建設(shè)規(guī)劃》，推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。整合咨詢(xún)資信及相關(guān)業(yè)務(wù)組建咨詢(xún)公司，爭(zhēng)取申報(bào)咨詢(xún)綜合資質(zhì)。制定《對(duì)子公司授權(quán)放權(quán)事項(xiàng)清單》，加強(qiáng)行權(quán)能力建設(shè)，增強(qiáng)子公司經(jīng)營(yíng)活力。修訂《員工招聘管理辦法》，制定《員工交流管理辦法》，優(yōu)化人力資源配置。

二是深度謀劃企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。貫徹“三新一高”要求，系統(tǒng)謀劃制定集團(tuán)公司《“十四五”發(fā)展規(guī)劃》，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。提出“綜合咨詢(xún)、市政交通、清潔能源、生態(tài)環(huán)保、工程總承包、全過(guò)程咨詢(xún)”新業(yè)務(wù)培育方向，打造增長(zhǎng)新引擎。積極推進(jìn)新業(yè)務(wù)培育，整合資信資源發(fā)展綜合咨詢(xún)業(yè)務(wù)；啟動(dòng)并購(gòu)環(huán)保標(biāo)的公司，培育大環(huán)保業(yè)務(wù)；建設(shè)蘭州新區(qū)檢測(cè)研發(fā)基地，拓展新型檢測(cè)鑒定業(yè)務(wù)；承攬金昌、張掖、平?jīng)龅鹊囟囗?xiàng)新能源勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目，岷縣、積石山縣等抽水蓄能電站前期策劃和可行性論證等，大力發(fā)展新能源業(yè)務(wù)。主動(dòng)參與“兩新一重”項(xiàng)目，承擔(dān)以永登縣、和政縣為代表的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃及村莊規(guī)劃編制等，助力全省城鄉(xiāng)建設(shè)。實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型，編制《數(shù)字企業(yè)建設(shè)規(guī)劃》，完成辦公自動(dòng)化系統(tǒng)建設(shè)，制定《網(wǎng)絡(luò)安全及應(yīng)急工作管理辦法》，在省第四屆BIM技術(shù)應(yīng)用大賽中獲多個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。甘肅智慧陽(yáng)光采購(gòu)平臺(tái)質(zhì)效同升，形成一個(gè)總平臺(tái)、三個(gè)分平臺(tái)、四個(gè)數(shù)字化采購(gòu)中心平臺(tái)體系，當(dāng)年新增進(jìn)場(chǎng)招標(biāo)人企業(yè)大幅增加。

三是持續(xù)深化“三項(xiàng)制度”改革。市場(chǎng)化選聘職業(yè)經(jīng)理人取得實(shí)際成效，3戶(hù)子公司均成功選聘到副總經(jīng)理。深入推進(jìn)子公司經(jīng)理層任期制與契約化管理，充分調(diào)動(dòng)經(jīng)理層謀經(jīng)營(yíng)、抓落實(shí)、強(qiáng)管理的積極性。系統(tǒng)梳理不足和問(wèn)題，有效補(bǔ)足短板弱項(xiàng)。兩級(jí)董事會(huì)進(jìn)一步完善工作機(jī)制，鞏固以契約為核心的權(quán)責(zé)體系，提升企業(yè)經(jīng)理層的活力。開(kāi)展年輕干部大調(diào)研，常態(tài)化培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部。健全完善員工招聘和交流管理制度，建立新的薪酬分配體系和績(jī)效考核辦法，以考核“指揮棒”樹(shù)好高質(zhì)量發(fā)展“風(fēng)向標(biāo)”。

4.落實(shí)省委省政府戰(zhàn)略部署，提升自主創(chuàng)新及盈利能力。

一是著力增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。堅(jiān)持“走出去”發(fā)展，將省外市場(chǎng)拓展指標(biāo)納入業(yè)績(jī)考核，加大與央企合作，與中鐵二十一局市政公司、國(guó)投新能源有限公司等建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，深化合作開(kāi)拓省外市場(chǎng)。引進(jìn)聚力基金為戰(zhàn)略股東，優(yōu)化公司股權(quán)結(jié)構(gòu)。啟動(dòng)并購(gòu)環(huán)保標(biāo)的公司，培育生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域新業(yè)務(wù)。加大與行業(yè)廳局、市州縣區(qū)、省屬企業(yè)和重點(diǎn)高校聯(lián)系力度，主動(dòng)抓經(jīng)營(yíng)，積極爭(zhēng)取政策、項(xiàng)目支持。實(shí)施建筑設(shè)計(jì)院、乾元咨詢(xún)公司市政交通業(yè)務(wù)整合，提升市政資質(zhì)等級(jí)，為申報(bào)綜合甲級(jí)資質(zhì)培育條件。

二是積極推動(dòng)公司創(chuàng)新發(fā)展。研發(fā)中心建設(shè)取得新成效，“新型建筑工業(yè)化技術(shù)中心”“國(guó)土空間規(guī)劃編研中心”“甘肅省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展研究中心”等科研創(chuàng)新工作高質(zhì)量實(shí)施。形成了一批重點(diǎn)科技創(chuàng)新項(xiàng)目，12項(xiàng)納入省基礎(chǔ)研究類(lèi)科技計(jì)劃、青年科技基金計(jì)劃等項(xiàng)目序列。加強(qiáng)數(shù)字化、信息化、智能化建設(shè)，5戶(hù)子公司成立BIM中心。黃河研究中心加強(qiáng)人才培養(yǎng)、引進(jìn)，科研能力逐步提升，科技成果轉(zhuǎn)化進(jìn)一步顯現(xiàn)，在聚焦全省重大需求和重點(diǎn)問(wèn)題創(chuàng)新研究方面有效發(fā)揮了技術(shù)智庫(kù)作用。

三是著力提升公司創(chuàng)效能力。對(duì)標(biāo)國(guó)務(wù)院國(guó)資委《企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)值》科研設(shè)計(jì)企業(yè)“營(yíng)業(yè)利潤(rùn)率、成本費(fèi)用利潤(rùn)率、凈資產(chǎn)收益率”優(yōu)秀值指標(biāo)，集團(tuán)2019年三項(xiàng)指標(biāo)均處于優(yōu)秀檔，2020年兩項(xiàng)指標(biāo)均處于優(yōu)秀檔；2021年?duì)I業(yè)收入、凈利潤(rùn)、凈資產(chǎn)收益率同行業(yè)上市公司中排名靠前。2022年著力對(duì)沖各種超預(yù)期因素影響，主動(dòng)扛指標(biāo)、扛任務(wù)、扛責(zé)任，降本增效提高盈利能力；實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，提升技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化及數(shù)字技術(shù)應(yīng)用水平；加緊謀劃在大環(huán)保、大市政、大檢測(cè)等領(lǐng)域創(chuàng)造增量。

5.防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)方面。

一是著力防控資金風(fēng)險(xiǎn)。多次研究部署化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)應(yīng)收賬款清欠，制定“兩金”壓降工作方案，將其納入經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核，督促子公司加大清欠力度。進(jìn)一步實(shí)施高水平資金集中管理，每日定時(shí)歸集、及時(shí)下?lián)?，提高資金使用效率。加大對(duì)子公司的財(cái)務(wù)指導(dǎo)，切實(shí)防范資金風(fēng)險(xiǎn)。

二是積極解決歷史遺留問(wèn)題。集團(tuán)上市時(shí)股東向證監(jiān)會(huì)承諾的7處房產(chǎn)證辦理已完成3處，4處正在積極協(xié)調(diào)有關(guān)各方加快推進(jìn)。

（二）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署方面

6.切實(shí)履行管黨治黨責(zé)任。

一是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，從嚴(yán)管理干部。堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持每半年專(zhuān)題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不少于1次。制定《紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督清單》，持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督。對(duì)子公司“一把手”開(kāi)展集體監(jiān)督談話(huà)，進(jìn)一步明確要求、傳導(dǎo)壓力。復(fù)核相關(guān)子公司負(fù)責(zé)人問(wèn)題線(xiàn)索處理結(jié)果，通報(bào)違規(guī)問(wèn)題，開(kāi)展警示教育。

二是強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)，形成監(jiān)督合力。以構(gòu)建大監(jiān)督工作格局為抓手，推動(dòng)形成監(jiān)督合力，促進(jìn)壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任逐級(jí)壓實(shí)。成立集團(tuán)監(jiān)督委員會(huì)，制定《構(gòu)建“六位一體”大監(jiān)督工作格局實(shí)施方案》等，持續(xù)完善監(jiān)督體系。加強(qiáng)統(tǒng)籌明確監(jiān)督重點(diǎn)任務(wù)，制定2022年黨建、紀(jì)檢監(jiān)察、監(jiān)事會(huì)及內(nèi)部審計(jì)計(jì)劃安排，各監(jiān)督力量協(xié)同聯(lián)動(dòng)提升監(jiān)督效能。開(kāi)展“合規(guī)管理推進(jìn)年”，“三道防線(xiàn)”同向發(fā)力。全面梳理集團(tuán)成立以來(lái)涉及“一把手”違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問(wèn)題線(xiàn)索，建立臺(tái)賬重點(diǎn)監(jiān)督。通報(bào)相關(guān)子公司原負(fù)責(zé)人違規(guī)用車(chē)問(wèn)題，強(qiáng)化警示震懾效應(yīng)。

三是增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，靠實(shí)“一崗雙責(zé)”。領(lǐng)導(dǎo)班子成員緊扣巡視反饋意見(jiàn)，進(jìn)一步強(qiáng)化盡責(zé)意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)任前談話(huà)、廉政談話(huà)、監(jiān)督談話(huà)等要求，積極溝通思想、傳導(dǎo)壓力。在工作推動(dòng)、基層調(diào)研等過(guò)程中，主動(dòng)抓好分管部門(mén)和聯(lián)系子企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，既講生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、改革發(fā)展，也講廉政和作風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)全面從嚴(yán)要求縱深落實(shí)。

7.強(qiáng)化履職盡責(zé)，做好紀(jì)檢監(jiān)察工作。

一是切實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)督。集團(tuán)公司紀(jì)委加強(qiáng)日常監(jiān)督形式運(yùn)用，重點(diǎn)探索“調(diào)研式”“蹲點(diǎn)式”“監(jiān)測(cè)式”等監(jiān)督形式。制定《“三個(gè)突出”監(jiān)督任務(wù)實(shí)施方案》等，及時(shí)提醒抓好安全生產(chǎn)和廉潔過(guò)節(jié)等事項(xiàng)，以“四不兩直”方式對(duì)子公司明察暗訪。匯編印發(fā)關(guān)于薪酬分配、疫情防控、違規(guī)經(jīng)營(yíng)等指導(dǎo)案例，以案為鑒，對(duì)照檢視。召開(kāi)日常監(jiān)督工作推進(jìn)會(huì)、巡視反饋問(wèn)題整改監(jiān)督會(huì)等，指導(dǎo)子公司建立三級(jí)監(jiān)督體系。更新了69名中層干部廉政檔案，對(duì)有關(guān)人員開(kāi)展任職廉政談話(huà)、監(jiān)督談話(huà)。

二是著力提升紀(jì)檢人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。組織開(kāi)展“抓學(xué)習(xí)、促工作、強(qiáng)素質(zhì)”作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，與紀(jì)檢監(jiān)察工作、巡視反饋問(wèn)題整改、紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)等有效結(jié)合。舉辦紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，選派4名同志參加省紀(jì)委監(jiān)委“以干代訓(xùn)”和省委巡視；為紀(jì)檢監(jiān)察人員訂閱學(xué)習(xí)資料，規(guī)范做好紀(jì)檢業(yè)務(wù)工作；對(duì)相關(guān)問(wèn)題線(xiàn)索資料開(kāi)展“大起底”，補(bǔ)充完善不規(guī)范不完整資料，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)水平。

8.加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。

一是嚴(yán)明紀(jì)律強(qiáng)化制度執(zhí)行力，有效糾治違規(guī)問(wèn)題。加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè)，2021年11月修訂發(fā)布《內(nèi)部控制手冊(cè)》和《制度匯編》，2022年組織開(kāi)展內(nèi)控知識(shí)競(jìng)賽等，加大制度學(xué)習(xí)宣貫力度，強(qiáng)化制度執(zhí)行力，杜絕違規(guī)行為。開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查，清退有關(guān)違規(guī)報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用，給予相應(yīng)紀(jì)律處分。督促子公司規(guī)范車(chē)輛使用及負(fù)責(zé)人公務(wù)用車(chē)管理，有效糾治有關(guān)問(wèn)題。

二是精準(zhǔn)排查廉潔風(fēng)險(xiǎn)，抓實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控。集團(tuán)公司紀(jì)委組織開(kāi)展廉潔風(fēng)險(xiǎn)再排查，修改完善《日常監(jiān)督工作清單》《廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)》，納入項(xiàng)目總承包和項(xiàng)目分成中的廉潔風(fēng)險(xiǎn)；就有關(guān)子公司績(jī)效薪酬分配問(wèn)題發(fā)出《紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)》，督促限期整改。經(jīng)理層就進(jìn)一步規(guī)范總承包項(xiàng)目管理和風(fēng)險(xiǎn)防控開(kāi)展調(diào)研，召開(kāi)總承包業(yè)務(wù)研討會(huì)，持續(xù)規(guī)范總承包項(xiàng)目管理，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控。相關(guān)子公司紀(jì)委對(duì)總承包項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤監(jiān)督，及時(shí)防范廉潔風(fēng)險(xiǎn)。

9.持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。

一是提升集團(tuán)總部管理服務(wù)能力。集團(tuán)公司召開(kāi)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)題會(huì)議，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)部署，機(jī)關(guān)黨委組織各支部黨員談?wù)J識(shí)、找差距，推進(jìn)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型”機(jī)關(guān)建設(shè)。召開(kāi)總部員工暨子公司主要負(fù)責(zé)人專(zhuān)題會(huì)，落實(shí)打造高素質(zhì)集團(tuán)總部目標(biāo)，推進(jìn)落實(shí)提升專(zhuān)業(yè)能力、樹(shù)立服務(wù)意識(shí)等9項(xiàng)要求。健全完善員工招聘、交流制度及《員工行為規(guī)范》，優(yōu)化人力資源配置。啟動(dòng)大部制改革，建立新的薪酬分配體系和績(jī)效考核辦法，用好激勵(lì)約束措施，樹(shù)立良好企業(yè)形象，凝聚干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。

二是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神。集團(tuán)黨委2021年11月組織違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題自查自糾，2022年2月現(xiàn)場(chǎng)檢查子公司落實(shí)情況，5月份開(kāi)展認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神嚴(yán)肅整治“酒杯中的奢靡之風(fēng)”，督導(dǎo)做好整改工作。紀(jì)委對(duì)集團(tuán)成立以來(lái)涉及公款吃喝、亂發(fā)津補(bǔ)貼等信訪問(wèn)題進(jìn)行“大起底”，查漏補(bǔ)缺，全面治理；開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)督查、違規(guī)配備使用公務(wù)用車(chē)專(zhuān)項(xiàng)檢查，圍繞反“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)等明察暗訪，均取得較好效果。

（三）貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)方面

10.領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面。

一是規(guī)范議事決策行為，提升決策水平。修訂《黨委會(huì)議事規(guī)則》，制定《重大決策事項(xiàng)清單》，明確黨委會(huì)前置研究和決策研究的事項(xiàng)及程序。持續(xù)規(guī)范黨委會(huì)議事決策，黨委委員就“三重一大”事項(xiàng)充分發(fā)表意見(jiàn)，在會(huì)議紀(jì)要中明確了進(jìn)一步提交有關(guān)決策主體進(jìn)行研究的意見(jiàn)。

二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提升干事創(chuàng)業(yè)積極性。貫徹新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)和《省屬?lài)?guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理規(guī)定》，開(kāi)展年輕干部大調(diào)研，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)金融、資本運(yùn)營(yíng)等方面干部的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和使用，確保年齡梯次合理、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)搭配。著力營(yíng)造崇尚擔(dān)當(dāng)、崇尚實(shí)干、追求卓越的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，教育引導(dǎo)廣大干部增強(qiáng)工作實(shí)效。做好子公司領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核，堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，調(diào)動(dòng)子公司領(lǐng)導(dǎo)干部積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

三是明確職責(zé)，增強(qiáng)履職盡責(zé)能力。8月份調(diào)整了集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子分工，更加符合運(yùn)營(yíng)管理實(shí)際和改革發(fā)展需要。班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)研究國(guó)家政策，積極發(fā)揮優(yōu)勢(shì)特長(zhǎng)，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，加強(qiáng)調(diào)研督導(dǎo)，及時(shí)解決困難問(wèn)題。召開(kāi)上半年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)全省黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神等，安排部署下階段重點(diǎn)工作。加大年輕干部選拔力度，改善各級(jí)班子結(jié)構(gòu)。有力推進(jìn)融資工作，推動(dòng)高質(zhì)量資本運(yùn)作。加大與行業(yè)廳局、市州聯(lián)系，主動(dòng)出擊謀經(jīng)營(yíng)。構(gòu)建大咨詢(xún)、大環(huán)保、大市政、大檢測(cè)等發(fā)展模式，積極謀劃新發(fā)展。

11.切實(shí)落實(shí)黨建工作責(zé)任制。

一是凝心聚力抓好基層黨建。全面落實(shí)黨委主體責(zé)任，高度重視基層黨建，加大專(zhuān)題研究部署力度，對(duì)健全完善管黨治黨責(zé)任體系和制度體系、開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作、意識(shí)形態(tài)工作、省委巡視協(xié)調(diào)配合及整改落實(shí)等工作均專(zhuān)題研究部署。抓好年度黨組織書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議考核、黨建工作責(zé)任制考核評(píng)價(jià)，用好甘肅黨建信息化平臺(tái)，強(qiáng)化組織生活制度落實(shí)情況監(jiān)督檢查，解決好“沙灘流水不到頭”問(wèn)題。

二是規(guī)范落實(shí)黨支部“三會(huì)一課”制度。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，抓實(shí)子公司黨支部嚴(yán)肅規(guī)范召開(kāi)組織生活會(huì)。堅(jiān)持舉一反三，詳細(xì)安排2021年度召開(kāi)組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員工作，印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨建工作的意見(jiàn)》等文件，督促二級(jí)黨委嚴(yán)格按照《甘肅省國(guó)有企業(yè)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)》和《實(shí)務(wù)操作指引》開(kāi)展組織生活。2022年3月集團(tuán)黨委組織部派員參加督導(dǎo)建筑設(shè)計(jì)院子公司黨支部組織生活會(huì)，取得了預(yù)期的效果。

三是嚴(yán)肅開(kāi)展黨內(nèi)政治生活。認(rèn)真召開(kāi)黨史學(xué)習(xí)教育專(zhuān)題民主生活會(huì)、巡視整改專(zhuān)題民主生活會(huì)，班子成員本著對(duì)自己、對(duì)同志、對(duì)班子、對(duì)黨高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，勇于自我批評(píng)、公道批評(píng)別人、誠(chéng)懇接受批評(píng)。堅(jiān)持開(kāi)門(mén)見(jiàn)山、直奔主題、直截了當(dāng)，相互批評(píng)見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)思想，達(dá)到了“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的目的。加強(qiáng)對(duì)子公司黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的督導(dǎo)，及時(shí)指出問(wèn)題督促改正，有效保證民主生活質(zhì)量。

12.做好選人用人育人工作。

一是進(jìn)一步規(guī)范黨委會(huì)選人用人工作。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則，重大問(wèn)題按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定要求，由黨委會(huì)集體討論、按少數(shù)服從多數(shù)作出決定。深入學(xué)習(xí)貫徹《黨委（黨組）討論決定干部任免事項(xiàng)守則》，嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”末位發(fā)言制度，討論決定干部任免事項(xiàng)逐一介紹人選情況，與會(huì)成員充分發(fā)表討論，逐一發(fā)表同意、不同意或者緩議等明確意見(jiàn)。

二是大力培養(yǎng)使用年輕干部。重視選拔培養(yǎng)年輕干部，領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整和干部配備時(shí)注重選拔對(duì)黨忠誠(chéng)、素質(zhì)過(guò)硬、堪當(dāng)重任的年輕干部。2021年以來(lái)新選拔的中層干部、選聘的職業(yè)經(jīng)理人均為年輕干部，指導(dǎo)子公司對(duì)有潛力的年輕干部敢于壓擔(dān)子，安排到重要崗位鍛煉。2022年通過(guò)年輕干部大調(diào)研發(fā)現(xiàn)掌握了一批優(yōu)秀年輕干部，積極儲(chǔ)備優(yōu)秀人才和后備力量。注重年輕干部培訓(xùn)培養(yǎng)，組織31名組工及年輕干部參加網(wǎng)絡(luò)學(xué)院和培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。

三是健全完善市場(chǎng)化用人機(jī)制。加大職業(yè)經(jīng)理人選聘力度，落實(shí)職業(yè)經(jīng)理人相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步激發(fā)人才活力。通過(guò)市場(chǎng)化招聘應(yīng)屆畢業(yè)生、引進(jìn)社會(huì)人才，今年以來(lái)共招聘98人，其中校園招聘45人，校招比例不斷提高。嚴(yán)格落實(shí)《員工薪酬管理辦法》《子公司負(fù)責(zé)人薪酬管理辦法》等薪酬制度和《職位管理辦法》《干部選拔任用辦法（試行）》等員工選用、流動(dòng)和激勵(lì)制度，做好子公司班子、總部中層干部員工年度考核，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。

四是強(qiáng)化股權(quán)和薪酬激勵(lì)作用。在2021年度全國(guó)26家同行業(yè)上市公司中，集團(tuán)公司總股本、凈利潤(rùn)排第五位，總資產(chǎn)、營(yíng)業(yè)收入排第六位，基本每股收益排第十一位，處同行業(yè)優(yōu)秀水平。2021年股權(quán)激勵(lì)解除限售業(yè)績(jī)指標(biāo)達(dá)到同行業(yè)平均水平以上。做好股權(quán)激勵(lì)業(yè)績(jī)考核，對(duì)不勝任不合格的激勵(lì)對(duì)象按規(guī)定退出。推進(jìn)分配體制創(chuàng)新，啟動(dòng)建立新的薪酬分配體系和績(jī)效考核辦法，進(jìn)一步加大激勵(lì)力度?？偨Y(jié)首次股權(quán)激勵(lì)經(jīng)驗(yàn)，探索實(shí)施多種激勵(lì)方式，激勵(lì)員工干事創(chuàng)業(yè)。

（四）審計(jì)監(jiān)督和主題教育檢視問(wèn)題整改方面

13.抓實(shí)重點(diǎn)問(wèn)題整改。認(rèn)真做好民主生活會(huì)檢視問(wèn)題整改，黨史學(xué)習(xí)教育專(zhuān)題民主生活會(huì)后，制定了整改方案和臺(tái)賬，實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理，推動(dòng)各項(xiàng)整改任務(wù)全面落實(shí)。班子成員加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，認(rèn)真謀劃調(diào)度，及時(shí)掌握進(jìn)展，督促責(zé)任部門(mén)按照緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn)，主動(dòng)協(xié)作配合，保證整改出成果、見(jiàn)實(shí)效。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)認(rèn)真研究，細(xì)化工作舉措，逐條逐項(xiàng)抓好整改落實(shí)。2021年新增行業(yè)大師3人、省級(jí)勞模1人、最美水利人2人，考取注冊(cè)執(zhí)業(yè)（職業(yè)）資格169人次，人才建設(shè)取得新成效。

14.切實(shí)提升整改效果。抓好2018年省國(guó)資委黨委巡察反饋問(wèn)題整改。推進(jìn)信息化建設(shè)，建成集團(tuán)公司門(mén)戶(hù)網(wǎng)站并改版升級(jí)，建成使用“管理信息化系統(tǒng)”，提高了綜合管理效率。積極協(xié)調(diào)解決房屋產(chǎn)權(quán)證辦理歷史遺留問(wèn)題，并取得較大進(jìn)展。

三、鞏固擴(kuò)大巡視成果，推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

把巡視整改作為重大政治任務(wù)和政治責(zé)任，紀(jì)委、監(jiān)察專(zhuān)員辦公室履行好監(jiān)督職責(zé)，扎實(shí)有效做好巡視“后半篇文章”，以全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一是進(jìn)一步靠實(shí)整改責(zé)任。全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要講話(huà)精神，深刻認(rèn)識(shí)國(guó)有企業(yè)在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中的新使命新任務(wù)，圍繞落實(shí)中央、省委決策部署抓落實(shí)。集團(tuán)公司黨委將切實(shí)履行好主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)整改第一責(zé)任人責(zé)任和黨委會(huì)成員分管責(zé)任，確保巡視反饋問(wèn)題整改到位。

二是加緊抓好后續(xù)整改。深入學(xué)習(xí)貫徹省第十四次黨代會(huì)精神，把落實(shí)省委巡視反饋意見(jiàn)作為重要政治任務(wù)，把旗幟鮮明講政治貫穿整改落實(shí)全過(guò)程，切實(shí)增強(qiáng)整改落實(shí)的責(zé)任感、緊迫感和使命感。抓緊抓實(shí)常態(tài)化整改，跟蹤評(píng)估已完成整改和取得階段性進(jìn)展的整改事項(xiàng)，對(duì)長(zhǎng)期推進(jìn)的整改任務(wù)一抓到底，完成一項(xiàng)銷(xiāo)號(hào)一項(xiàng)，確保問(wèn)題整改到位、取得實(shí)效。

三是促進(jìn)巡視整改成果轉(zhuǎn)化。把整改落實(shí)作為推進(jìn)工程咨詢(xún)集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展的重要契機(jī)，全面推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)偉大斗爭(zhēng)，加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)，持續(xù)深化改革，推進(jìn)資源整合，促進(jìn)協(xié)同發(fā)展，切實(shí)將巡視成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)集團(tuán)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。

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